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告密者发出警报

照片:马克·克拉克

照片:马克·克拉克

理想情况下,我们的职业中不应有腐败的官员。并不是说不会有人愿意戴徽章并滥用其权力。但是,由于背景调查人员,心理学家和演习指导人员时刻警惕这种性格缺陷,因此从理论上讲,应该避免该专业的存在。

然而,无良的灵魂却被雇用甚至晋升了。没有等级可以免于他们的侮辱,当他们的有害性在滥用权力和欺骗行为中表现出来时,其他人就必须阻止错误的潮流。通常,该人被证明是具有内幕知识,良知并且愿意为此做些事情的人。这样的人就是揭发者,那些揭露我们职业黑暗面的男人和女人。

举报人的努力可能会受到不同程度的评估。对某些人来说,这就是问题所在—散装的大炮容易发ck。在其他人看来,它们是挑衅性问题的答案:“谁看守看守人?”这是大约2000年前由罗马讽刺作家诗人Juvenal提出的。无论如何看待它们,它们在其机构内部实现变革的能力通常会使其拥有更正式认可的权力的能力黯然失色。

告密者?

不论是否公平,举报者都被视为背叛了某种忠诚,并且经常被冠以叛徒的烙印。虽然盗贼之间缺乏荣誉也就不足为奇了,但还是期望军官效忠。

在调和对同龄人的忠诚和宣誓就职的忠诚方面,事情变得很成问题,尤其是当此类议程证明是相互矛盾的时候。从概念上讲,倡导忠诚首先要扩展到代理机构和所服务的社区的学术方法是可以的。但是,在一个“个性崇拜”管理者模糊了界限,以致他们和他们的代理人在下属的思想中变得一成不变的世界,对报仇者进行报复可能会造成代价高昂的报复,从而导致举报人从同伴排斥到死亡。

如果有人能够在这些问题上发表可信的讲话,那就是弗兰克·塞尔皮科。

作为1960年代末和1970年代初在纽约的一名年轻便衣警察,塞尔皮科暴露于各种腐败行为中,他向部门内部和外部的人透露了这些行为。在市长约翰·林赛(John Lindsay)任命克纳普委员会(Knapp Commission)调查纽约市警察局内的腐败之前,他的启示几乎没有引起任何注意。塞尔皮科在委员会之前的证词并没有使那些需要其行为的军官大为赞赏。此后不久,Serpico在进行秘密卧底手术时被击中面部。现场的三名警官拒绝向他提供医疗援助。

尴尬的NYPD向恢复的Serpico授予了荣誉勋章—未经仪式或通知;它被递给他,像一副香烟一样放在桌面上—他被允许退休。如今,Serpico继续主张需要警官出来并揭露他们内部犯下的错误,并列举了诸如Abner Louima的酷刑和Amadou Diallo两年后被枪杀之类的事件,以此作为对他所说的“灯打火机”,而不是举报人。

四十年后,仍然明显需要“打火机”。但是,官员和机构的更黑暗的行为是否浮出水面取决于不同的因素。

人们为什么通知

揭发者来自各种背景,具有不同程度的坦率,具有各种形状和大小。他们的范围从泄密者(Mark“ Deep Throat” Felt)到证人(Linda Tripp)再到成熟的举报人(Daniel Ellsberg)。这种无聊不仅说明了他们相对愿意举报举报者的作用,也说明了他们的启示的不同动力。它解释了为什么有些人在提供信息时可能会诉诸匿名,以及为什么其他人可能只遇到敌对证人而遇到的情况。

正如“叛徒”和“爱国者”之间的界限可以像历史上的最终裁决者一样稀薄,“告密者”和“告密者”等标签也可以依赖于视角。然而,他们本人或他人都认为他们会挺身而出,线人经常忍受负面看法。甚至没有“告密者”的标签也可能激发警察和罪犯的不信任:这个家伙明天可能会烧死我吗?

根据马里兰大学政治心理学教授C. Frederick Alford的说法,这种反应总比不正常。 “举报者:折磨的生活和组织力量”的作者奥尔福德指出,尽管社会认为举报者在理论上很勇敢,但对他们持谨慎态度:为什么有人愿意离开部落?

从举报人的角度来看,这个问题更加难以回答。告密者并不是没有能力预料到报复。而是她认为自己在朝功利主义目标行事。由于无法将最初推动她进入专业的理想与遇到的现实相调和,她感到自己的手被迫纠正了航向并使其恢复了理想的稳态。不幸的是,理想的平衡可能一开始就不存在。

奥尔福德在与《母亲琼斯》杂志发表讲话时,引用了举报人本人的总结性声明:“我并不反对这个系统,我是那个系统!我只是没有意识到有两个系统。”

执法部门中没有人能幸免于难。区别在于举报人立场突出—然后他们采取行动。他们不认为自己是打破常规的参孙,倒塌了他们周围的支柱,而是救世主在支撑他们。如果他们有共同点,那就是他们被某种主观的正义感所激怒,并认为自己弥补了其他人缺乏主动性的现象。

马萨诸塞州警察摄影师肖恩·墨菲(Sean Murphy)对滚石乐队对波士顿马拉松轰炸机Dzhokhar Tsarnaev的“美化”感到不满,并为没有采取任何对策而感到不安,他将这名被捕的恐怖分子在被捕时拍摄的不那么讨人喜欢的照片泄露给了新闻媒体。他的倡议并非没有代价。一天的停职令他感到不安,墨菲从州警察局的战术摄影师一职转移到农村巡逻,一夜之间轮班工作,最终以谈判达成的退休和没收五天的假期工资而告终。

尽管如此,墨菲仍对美国有线电视新闻网(CNN)的克里斯·库莫(Chris Cuomo)表示遗憾,“我的看法,克里斯,我无法做到。”

在安大略省的奥兰治维尔,警察举报中士。柯蒂斯·鲁特(Curtis Rutt)在提交了一份长达100页的关于部队的报告后,也表达了类似的re悔之情,其中充斥着训练不足和工作松散的指控,包括[调查]一名当地护士的高调谋杀案。根据《警察服务法》,控告他两项可耻行为,一项是欺骗行为,另一项是因为涉嫌向媒体泄露信息而违反了信心,因此鲁特发现自己被停职两年,然后辞职,因为他继续在该公司工作。代理是“无法忍受的”。

鲁特在辞职信中写道:“我认为,由于仅仅要求对我们如何向我们的社区提供警察服务进行长期的改革,因此起诉我而被警察局浪费的公共资金真是令人遗憾。”

奥兰治维尔警察局长约瑟夫·托梅说,鲁特之所以被停职,是因为他辞职时未经授权从事律师助理工作。鲁特(Rutt)相信,但不后悔写或发表他的报告。

“一点也不。”他告诉《多伦多星报》。 “我会做同样该死的事情。”

2010年,奥本(阿拉巴马州)PD的贾斯汀·汉纳斯(Justin Hanners)看到他新任命的警察局长实施了票务配额制,这以错误的方式给他造成了困扰。

汉纳斯说:“我之所以进入执法部门,是因为我想服务和保护自己,而不是成为一个恶霸。”他谈到了已实施的系统,并指出军官的明确期望将转化为每年72,000名军官发起的联系—在一个有50,000人的城镇中。

墨菲,鲁特和汉纳斯分别在非洲大陆的不同地区工作过。

所有人都丢了工作。

不可预见的后果

举报人的行为可能产生的影响远远超出了举报人及其目标的范围—并且以意想不到的方式

一位退休的纽约警察局官员在评估Serpico的遗产时说:“我于1971年6月上任。如果我没记错的话,纳普委员会于当年晚些时候举行了公开听证会。在那段时间和接下来的几年里,我的脑海一直是:与允许大多数官员执行容易发生腐败的法律相比,纽约警察局在防止少数官员腐败方面所花费的精力更多。犯罪增加了。纽约市发生的事情在某种程度上可能发生在美国的每个主要城市。”

不太理想的后果可能与某些警官不挺身而出的原因有关。认识到诉讼的潜在成本,有些人可能会采用他们认为同样功利主义的不同思维方式:当然,揭露问题可能会带来一些好处,但要付出多少代价?我想解决问题,而不是让我或部门损失我们负担不起的钱。

越多地检查举报现象,越不会引起更多人的神秘感。许多人在犯罪中感到同谋。有些是。由于错误程度可被认为是可起诉的,因此被视为同谋或附属织机的含义很大。

其他人发现自己在继续审议中跨越了篱笆。一家大型都会机构的一名员工举了两次事件,这些事件继续困扰着她。

第一起案件涉及一名囚犯,其医疗状况得不到适当治疗,他死了。第二名涉及一名囚犯,他喝了毒药,被运送去其他地方死亡。

员工对这些事件保持沉默。尽管她的部门已经实施了“匿名”报告问题的系统,但她指出,位于车站的建议箱更可能充满口香糖包装纸和垃圾,而不是有益于部门的周到反馈。

她说:“这是一场狗和小马表演,旨在对外部监督员说:'看?我们在这里做些什么。”但它似乎是为失败而自觉设计的。您说它是匿名的,但您必须登录并获得分配给您的PIN码,然后注册?就像他们将无法回到提交申请的时间一样,不知道是谁发送的,何时发送的?给我休息。”

当被问到什么原因迫使她举手举报渎职行为时,她说:“当其他人的生命或安全处于危险之中时,这就是我们所有人都开始工作的原因。”

具有讽刺意味的是,导致某些人做错事的同一考虑因素也使其他人无法举报:金钱。

就前者而言,它是通过非法手段获得更多利益的愿望。在后者的情况下,担心会因斗殴而被拒绝。

一位员工承认:“是的,据说我们会受到那些“举报人”法律的保护。 “但是谁要说他们(部门)还没有图书馆。你不知道。他们可以鼓起东西,说你在做蠢事掩盖你的屁股。这是以前发生的。”

影响可以采取不同的形式,而不仅仅是终止雇佣关系。

当洛杉矶县警长的代理人罗伯特·阿姆斯特朗(Robert Armstrong)接到电话后到达住宅时,面对的是一名持步枪的女性。阿姆斯特朗开了三枪,打伤了这名妇女并杀死了她的胎儿。至少,那是阿姆斯特朗和他的三个同伴有关的故事。

真相大相径庭,培训官员和他的受训者分享了这一事实:当晚傍晚,代表们如何在附近的温彻尔的甜甜圈店聚会;阿姆斯特朗(Armstrong)如何决定进入一个他确定正在贩毒的家庭的想法,如何提出他的电话僵化的想法;他怎么知道他会以借口进入屋子而被派往该地点。

但是培训官员拒绝介入,当阿姆斯特朗遇到麻烦时,他和他的受训者就站在他们一边。随后发生的后果使四名代表丧命,阿姆斯特朗因人为杀人罪被审判和定罪(二级谋杀裁决最终被法官复职)。

此后不久,报告培训官晋升为中士,而他的受训者首当其冲地承受了剩余的怨恨。见习兼举报人的大部分时间都在他的殿堂里度过,他的同事们副代表认为这是不受欢迎的,并在车站被一些人贴着“告密者”的标签。代理人的家庭生活无处可逃,随着越来越多的加害者付出了代价,他的举止变得越来越古怪,直到一个军士在车站停车场发现他死气沉沉的尸体。被排斥的人已经用左轮手枪自杀了。

狂热者还是十字军?

有些人从举报人及其遗产中受益。他继续在票房上吸引观众,并在畅销书排行榜上占有一席之地。去年,很多人认为是举报人的人爱德华·斯诺登(Edward Snowden)是《时代》杂志的年度人物之一,并获得了诺贝尔和平奖提名。

但是对于那些实际上生活在举报者行为遗产中的人来说,这可能是一个更加艰难的主张。良好的认可,即使不是迟来的,也是短暂的;那些受影响者的残余怨恨总是被证明更持久。

随着爱德华·斯诺登(Edward Snowden)和其他人的卑鄙行径自暴自弃,执法界人士可能会胆大妄为或受阻。有些人会保持观望,不愿成为众人关注的对象。

借助当今的平等技术,无疑将会出现更多的举报人。他们是否会后悔这样做的问题还剩下时间来回答。

那些不肯吹口哨的人可能会为自己感到遗憾,因为他们知道他们没有机会纠正错误。

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